关于市政协六届二次会议第A150号委员提案答复的函

崔启超委员：

您提出的《关于使用普及智慧交通让红绿灯“随机应变”的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、交通信号灯参数设置基本原则

交通信号灯周期、相位等设置参数，需综合考虑路口及路段不同时段交通流量、流向、以及潮汐现象、道路基础条件、周边交通环境等实际情况，同时要兼顾机动车、非机动车、行人不同交通参与者通行需求，以及通行效率与通行安全问题。交通信号灯作为交通基础设施重要组成部分，可通过合理分配各方通行时长，优化参数设置来调节各方流量、规范通行秩序、减少交通冲突。

二、六安城区交通信号灯应用现状

随着我市经济社会快速发展，城镇化进度不断提速，在交通要素飞速增长，平面交通承载有限等实际情况下，已难以通过信号灯设置实现满足各方需求、消化峰值流量、解决交通拥堵目的。如我市解放路是我市城区贯穿南北的咽喉要道，南连火车站、G312，北承三角带主城区和三里桥老城区，沿线与佛子岭路、大别山路、皖西大道等主干道相交，小区、学校、商业密集，交通流量大。高峰时段4相位放行，每个方向至少需保证25秒绿灯，单向红灯时长即达75秒。再如磨子潭路城南段，南北方向仅此一条通道，路网结构尚未形成，加之周边小区、学校密集，东西方向交口多等客观原因，是导致交通拥堵的根本原因。

我市主城区交通信号控制路口约530处，95%信号机未实现联网及区域控制，信号灯基本是单点控制，需人工现场配时。外场感知缺少交通信息采集设备，无法精准感知城区的交通运行状况，也是导致信号灯设置不精准、响应不及时、与流量不匹配的重要原因。视频类设备覆盖不足且设备老化，主干路仍有较多设备布局盲点，尚未形成较为完善的防控圈体系，如电子警察覆盖率不足灯控路口的50%，5年以上老化设备占比超过30%，亟待升级改造。

三、已采取工作举措

一是实时优化交通信号灯设置。公安交警部门高度重视信号灯设置这一与群众生活和出行息息相关的服务和保障措施，不断提升我市道路交通信号灯科学化、规范化、精细化使用水平。公安交警部门已对主城区550余处信号灯路口的信号灯周期、相位、放行方式进行了摸排梳理，建立了工作台账，并按照“一点一策”要求，综合考虑路口交通流量、流向、潮汐现象实际情况，进一步优化信号灯配时和交通组织，对存在周期过长、相位不合理、无夜间模式等问题的120余处信号灯进行了优化调整。二是组织开展信号灯摸排建档。专门印发了《关于开展全市道路交通信号灯优化提升工作的通知》，坚持“安全与畅通”并重，已对主城区信号灯周期超过90秒的40余处信号灯路口逐一进行了实地勘察论证，对20余处信号灯设置不合理路口进行了优化调整。及时升级改造皖西大道迎宾大道路口、皋城路皋陶大道路口等路口老旧圆盘信号灯300余个，解决了单向放行冲突点多、秩序乱问题。三是强化路面疏导管控。在学校、商区、主干道路等交通流量大、易出现交通拥堵路口，安排警力定点值守，实时关注路面交通流量情况，视情采取手动调控、间断放行、临时管制等措施，全力确保道路有序畅通。

四、下一步远景规划

下一步，公安交警部门将依据《安徽省公安交通管理科技发展规划（2021—2023年》《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《六安市“十四五”新型智慧城市建设规划》并结合委员提出的意见建议，积极担当、奋力有为，从根本上解决当前信号机无法联网、难以感知交通态势、人工配时效率低下、局部交通拥堵且缺乏有效治理手段等管理瓶颈问题。一是逐步完善路网结构。主城区南北方向长安南路南延伸郝岗路至G312段已全线贯通，有效分解了南北方向解放路、梅山路、八公山路交通流量。天堂寨路南延至金裕大道，济广高速与S329南通道相连已纳入建设规划，待通车后将有效缓解磨子潭路城南段交通压力。二是加快推进智能交通建设。市公安局已申报城区智能交通建设项目，将通过信号机联网改造、建设交通全息感知体系等，实现信号机自适应控制、干线绿波通行、区域协调控制、公交优先控制、一键护航等多种应用，预期可提高城区车辆运行速度约15%，并可实现路口公交车辆优先通行，显著提升公交出行竞争力，促进绿色出行、节能减排发展，结合交通诱导和出行信息指引建设，可为市民提供全过程伴随式的出行服务，切实提升市民出行体验，及时补齐我市智能交通红绿灯的短板。三是深度参与交通设计规划。公安机关积极参与城市交通规划设计，在打造立体交通、智能交通等方面建言献策，努力提升我市交通品味和群众出行体验。四是积极构建大交通格局。积极构建“政府主导、交警牵头、部门参与、社会共治”的社会化交通管理格局，建议学校、大型用人单位采取错时上放学措施，避开早晚高峰期。倡导绿色低碳出行方式，减轻路面交通压力。开展“七进”宣传活动，提高广大交通参与者遵法守法意识和文明交通意识。

办复类别：A类

联系单位：六安市公安局（交警支队）

联系电话：3927036。

六安市公安局         

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