关于市六届人大一次会议第42号代表建议答复的函

余梦杰代表：

您提出的《关于推进“全民反诈”的建议》收悉，7月26日，我们与您面谈并当面征求意见，现针对您的意见建议答复如下：

首先感谢您对反诈工作的关心、关注，您给我们提出了非常宝贵的工作建议。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作。全国、全省多次召开会议进行部署，市委市政府切实加强组织领导，强力推动，取得了显著成效。

一、“将反诈宣传防范工作纳入民生工程，落实专项经费和奖惩措施，激励党政机关、企事业单位带头开展宣传防范工作”的建议

2019年底联席会议工作机制建立以来，各县区、各成员单位积极行动、主动作为，发挥各自职能部门优势，部署推动本单位及管理服务对象积极开展宣传防范、行业治理等工作。特别是在推广安装“国家反诈中心”APP工作中，各党政机关、企事业单位、基层党组织广大党员干部带头安装，积极推动反诈知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业，形成全社会共同反诈的浓厚氛围，截至目前，我市APP注册安装数已达233万，安装率52.95%，全省排名第一。目前，市联席办积极推动成员单位落实反诈宣传防范工作主体责任，积极谋划将反诈宣防工作纳入民生工程，落实专项经费和奖惩罚措施。

二、“加强配置县级反诈中心（县联席会议）建设”的建议

2020年以来，市联席办强力推进市、县两级反诈中心建设。目前，采取市级反诈中心与金安、裕安、开发区共建模式，三区派驻警力入驻市级反诈中心，霍邱、舒城、金寨、霍山、叶集分别独立建设反诈中心，组建反诈专班。市县两级反电诈中心均按期完成改造并实体化运行。目前，我市正积极推进市县两级反诈中心“五优”建设。同时，着力加强市县两级联席会议建设，2022年1月研究出台联席会议工作机制，进一步健全了年度联席会议、季度调度推进、月度联席办会议制度。

三、“通过加强绩效考核、督查问责等措施，全力推动‘全民反诈’工作，让群众知道什么是诈骗，怎么反诈骗，永远不被骗”的建议

自2021年10月起，市联席办会同市平安办每月通报各县区及各乡镇电诈案件等涉诈相关情况，对防范治理工作不力的乡镇分别记黄红牌警示，累计2次红牌约谈党政主要领导；约谈后仍未按期完成整改目标的，视情采取重点管理、挂牌督办、一票否决等措施，并将反诈工作纳入平安建设考核。同时，充分发挥联席会议机制作用，进一步加强组织领导，制定工作目标，明确各联席会议成员单位职责分工，坚持定期分析诈骗形势、手段、受害人群体等规律特点，推动重点行业、群体等重点宣防，做到行业领域全覆盖，系统内部零发案。依托市委宣传部、市委网信办，工、青、妇及网络大V等社会团体力量，组建反诈宣传志愿团队，加强宣传师资培训。积极争取将反诈宣防工作纳入网格化管理服务，努力营造全社会反诈浓厚氛围，坚决遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势。

“让群众知道什么是诈骗，怎么反诈骗，永远不被骗”是反诈工作的核心任务和痛点难点。为此，我们从“科技+宣传”入手，强化精准预警。提请政法委建立“警格+网格”的预警劝阻机制，建立纵向贯通基层所队的预警体系和工作机制，打通预警劝阻最后一公里。采取智能外呼和人机语音交互宣传，提醒群众不要上当受骗。同时，按照国务院、省联席会议工作部署，市县两级联席办牵头，开展了一系列的打击治理工作，持续优化内、外部协同联动机制，强力推进断卡、断流、绝流、拔钉等专项行动，以打击成效、鲜活案例，教育群众不要上当受骗。在管控治理层面，市联席办针对线索较多的通信运营商及商业银行开展常态化暗访、通报、调度、约谈，强化“一案双查”，依法严惩金融、通信行业内鬼；压紧压实党委政府主体责任，严格落实源头管控；推动人行建立跨行频繁开户线索核查和疑似涉诈银行卡打击联动工作机制，通过成员单位联动治理，斩断资金通道、诈骗源头，从根源上防止群众上当受骗。

下一步，全市公安机关将进一步强化政治担当，坚定必胜决心，不断把打击治理电信网络新型违法犯罪工作推向深入，切实维护人民群众切身利益，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！同时也欢迎您多提宝贵意见。

办复类别：A类

联系单位：六安市公安局（刑侦支队）

联系电话：3132112

                                六安市公安局

                                  2022年7月27日