六安市公安局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，六安市公安局深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，聚焦“法治公安”建设总目标，持续推进执法规范化建设，全面提升公安工作法治化水平和执法公信力，实现了执法安全“零”事故，因执法问题引发的绝对不诉、判决无罪案件“零”发生。现将年度法治政府建设相关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，以推进法治公安建设高质量发展为目标，以严格规范公正文明执法为总要求，紧紧围绕维护国家安全和社会稳定总任务，全面发挥法服务保障作用，持续深化执法规范化建设，以法治公安建设助力法治政府建设。

二、持续推进全市公安机关执法规范化建设

2025年，全市各级公安机关围绕”专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以执法主体能力提升为手段，以执法办案源头治理为重点，通过案件全流程监督、执法质量交叉互查、局长点评案件，实现全面提升执法规范化水平。

（一）着力提升民警执法素养。一是持续做好法考，初、高级执法资格考试牵头保障工作。组建法考学习组，积极对接培训机构，科学编制课程，发布每周学习计划，通报每周学习进度。2025年，全市公安民（辅）警报名法考通过率达11%，位居全省第一。二是常态化开展岗位练兵，将法治思维、法治方式培训纳入公安机关民警警衔晋升培训、战训必训内容，针对性开展新修订《治安管理处罚法》、新制定《公安机关跨省涉企犯罪案件管辖规定》等法律法规培训，不断增强民警在警务实践中运用法律知识解决问题能力。三是组织开展法制人才比武竞赛，以赛促学，以赛促用，以赛选拔人才，落实素质强警工程、推进法制公安人才储备。四是扎实做好学法普法工作，全力保障六安警方抖音直播，对直播内容、宣传音视频等内容进行合法性审查，确保负面舆情“零”发生。

（二）不断完善执法监督管理体系。一是抓源头，按照省厅“当下治”和“长久立”相结合工作思路，持续推进执法办案源头治理督导检查工作。重点围绕警情处置、受立案、执法记录仪使用管理、涉案财物管理、执法办案场所使用管理等重点环节进行评查。二是查重点，严格贯彻“督察+评查”机制，做好重点案卷全量评查，特别是对12389投诉、信访平台推送、执法司法突出问题专项整治发现的问题案卷及局领导交办的问题案卷进行全量评查。三是强机制，狠抓执法生命线，建立长效机制，组织市局机关季度开展、县分局每月开展“最优”“最差”卷宗评比和局长点评案件工作。

（三）全面规范执法办案管理中心使用。一是推动执法办案管理中心提质增效，大力推行刑事案件进中心集中办、规范办，切实发挥作为执法办案基地的重要作用。推动涉团伙、涉未成年人、涉特殊身份人员、涉外国人等敏感复杂行政案件原则上在中心办理。二是强化案件办理全流程监督，切实发挥监督管理中枢的重要作用。通过全流程大数据管控平台，对警、案、图、人、场、物、卷等环节要素监督点进行智能检测，形成集约化、全流程、回溯式、动态执法监督新模式。三是规范涉案财物管理。2025年，先后下发关于涉案财物管理的一揽子规章制度，按照“应入尽入”的原则，推动各单位将涉案财物移送涉案财物管理中心保管

三、存在的短板不足

（一）执法理念方面，部分单位尚未完全树立“抓执法就是抓公安工作全部”的工作理念，抓执法、抓规范、抓队伍建设的力度不强，要求往前冲、拼成绩的多，要求立规矩、抓质量的少。

（二）执法源头方面，部分单位工作执行不到位，整改未落实，不闭环，导致部分问题依然未解决，业务能力有待提升。

（三）执法办案方面，公正办案意识、执法能力水平与人民群众的期望间仍有差距，部分民警存在惰性思想，责任心不强。

（四）督导检查方面，执法监督检查发现表象问题多，对于深层次问题发现较少，督导检查的深度、广度不够。

（五）执法信息化方面。案管中心智能应用、数智支撑能力不足，人才培养尚未健全完善，对案件审讯支撑有待进步。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）突出抓好关键少数。一是推动县、分局主要领导牢固树立“抓执法工作就是抓公安工作全部”理念，担负起法治建设第一责任人的责任；二是充分发挥基层所队长、专职法制员组织者、监督者作用，压紧压实责任；三是推动县级法制部门担起牵头抓总和过滤监督作用，牢牢盯住警情、管住案件、抓好信息化运用。

（二）突出抓好关键问题。一是聚焦12389投诉、信访投诉等重点和顽瘴痼疾，持续做好全量评查、逐一复盘、一案一档、跟踪问效；二是加强对制度执行的监督力度，推动执法活动更加规范有序。持续开展“一把手”阅卷工作，实现“阅卷一卷、规范一片”；三是全力推动执法监督管理委员会实体化运行，严格执行各项执法类规章制度，做到问题顶真、追责碰硬。

（三）突出抓好关键基础。一是扎实做好执法办案管理中心使用管理，全力推动县级执法办案管理中心建设，力促建成“安全、规范、集约、智能、高效”的现代化执法办案管理中心；二是结合工作实际做好执法全流程大数据管控系统功能优化，加大对接处警、受立案、刑事强制措施、涉案财物管理、执法场所使用等关键环节巡查力度，着力解决执法不规范问题；三是全面抓好专职法制员工作，明晰工作职责和负面清单，提升工作能力，推动真抓真管、发挥监督作用。