【工作总结】六安市公安局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，六安市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记考察安徽系列重要讲话精神和总体国家安全观，全面贯彻中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省、全市公安工作会议精神，紧紧围绕我市法治建设“一规划两方案”，以落实《六安市法治政府建设实施方案（2021-2025）》为重要抓手，持续推进执法规范化建设，有效提升执法质量和执法公信力。现将工作开展情况报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）牢固树立法治思维，加强法治政府建设统筹

一是聚焦“示范引领”，强化领导干部学法用法。持续巩固局党委会议“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，制定《六安市公安局党委理论学习中心组2024年度学习计划》，市局党委理论中心组成员带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想和习近平总书记考察安徽系列重要讲话精神。二是聚焦“普遍学法”，强化法律法规学习培训。坚持“执法先学法、执法必懂法”原则，在全市公安机关入警培训、警衔晋升等各类警务培训中设置学法用法课程，将习近平法治思想、宪法、行政处罚法等作为必训课程，切实提升民警学法用法能力。强化执法资格考试、国家法律职业资格考试培训和组织工作，推动全市公安民警以考促学。三是聚焦“规范执法”，强化一线实战能力培养。邀请优秀执法办案民警围绕一线执法办案重点、难点、热点等环节进行授课，推动执法办案实战练兵工作常态化、全覆盖，不断提升民警执法办案能力水平。

（二）全面依法履行公安职能，营造社会治安稳定良好环境

一是严厉打击各类违法犯罪，社会治安持续净化。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，始终保持对涉枪涉爆、电信网络诈骗和“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪的严打高压态势，全国率先研发扫黑除恶“打早除小”智能化管控预警监测平台，连续破获8个涉黑恶组织；强力推进“夏季行动”、“山鹰2024”、“拒暴四治”等专项行动。二是深化“放管服”改革，优化完善便民利企服务。聚力打造“五心”服务品牌，部署开展优化营商环境专项行动，成立11个为企服务中心及7个市、县经济犯罪案件接报案中心。推出《六安市公安机关创新为企服务10项措施》等系列惠企政策举措，推动市及县区两级公安便民服务事项全面进驻同级政务服务中心办理，开展130个派出所户籍综合窗口“户籍+”改革试点，新增16项车驾管高频事项；362项公安政务服务事项标准化管理，压缩办事时限70%、精简办事材料50%；强力开展“猎狐”、打击串通投标、洗钱犯罪、保险诈骗等专项行动；严打“村霸”“乡霸”“沙霸”和假劣肉制品等危害群众安全利益相关违法犯罪，破获多起大要案，形成强大震慑；在全省率先成立旅游警察专业队伍，探索警务方舱实战应用，节假日涉旅涉景区综合接报警数同比下降7.8%。三是坚持强基固本，不断夯实平安根基。深入践行主动警务、预防警务理念，满擎推动生命至上“六个一”平安行动，着力打造更高水平、更高质量平安六安。部署开展“五严查两治理”专项行动，排查治理“五带一岔”道路安全隐患3万余处，事故预防“减量控大”工作绩效全省第2；成立市县两级平安守望救援协会8个，整合汇聚1.4万余名平安守望队员，组建平安守望队137支，建成平安守望点512处。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极构建“三所一委一处”联动联调联处工作机制。

（三）不断强化执法监督，推进公安机关执法规范化建设

一是数字化法治理念不断提升。牢固树立“大法治”思想，充分发挥法制部门在执法监督过程中掌握大量数据的优势，围绕秉承法治、驭势科技、数智执法的法制数字化改造，实现执法要素可分析、执法活动可追踪、执法人才全掌握、执法流程可指引、执法风险可预警、执法监督全覆盖，全面助力领导决策、服务工作实战。二是源头质效持续巩固。深化执法办案源头治理，健全完善日评议、周调度、月通报工作机制，执法音视频使用上传率、刑拘人员进中心率达100%，执法安全事故“零”发生。严格执法监督管理，常态化开展“最优、最差”卷宗评比，严格落实“督察+评查”工作措施，全年无行政复议纠错、行政诉讼一审败诉案件，全年执法安全事故“零”发生，执法顽瘴痼疾得到有效整治。三是科技赋能持续优化。持续优化全流程大数据管控平台功能，围绕受立案、涉案财物管理、执法办案场所、“206”系统等关键环节，结合实际逐步优化功能，对7大业务环节、47个监督点进行智能检测，形成全程追溯、动态监管、网上巡查、网上督导的执法监督新模式。执法辅助工具配置持续加强，现已实现县区民警辅警“4G”执法记录仪配备率100%，自动上传率稳步提升。四是主体能力持续提升。持续打造德才兼备的高素质法治人才队伍，全年53名、累计357名民警辅警通过“法考”，通过率位居全省第一、全国市级公安机关前列，2023年公安民警高级执法资格考试通过38人，位居全省前列，圆满完成2024年全省公安民警执法资格等级考试工作。

（四）持续加强普法宣教，营造全社会知法守法氛围

一是落实“八五”普法规划。全面落实“谁执法谁普法”，结合“110”宣传日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”禁毒宣传日、“12.2”交通安全宣传日、“12.4”宪法宣传日等特定时间开展专题法治宣传，营造全社会知法守法氛围，荣获全国“八五”普法中期表现突出单位。二是强化新媒体宣传矩阵。依托“六安警方”抖音平台，常态化开展直播互动，创新推出“平安电影院”“大别山法律明白人”“大别山警鹅”等成体系宣教产品，经验做法被全国普法办简报推广。“六安警方”抖音号实现了向全国知名、全省领先、全市最强的跨越式转变。三是加强网络安全宣传教育。通过“六安警方”抖音为龙头的公安新媒体矩阵，针对青少年网络行为特点，精心制作视频、文字、漫画等类型的宣传作品，积极开展网络安全普法宣传，期间，共发布相关宣传作品580余条，阅读量超300万次。联合团市委、市教体局围绕构建和谐亲子和谐关系、应对校园欺凌、文明上网等主题精心组织直播课程，呼吁全社会凝心聚力共同为未成年人的健康成长保驾护航。

二、2024年度法治政府建设存在的不足

虽然市公安局在2024年法治政府建设工作中取得了一些成效但仍存在着差距与不足。如：在执法理念方面，部分单位尚未完全树立“抓执法就是抓公安工作全部”的工作理念，抓执法、抓规范、抓队伍建设的力度不强；在执法办案方面，一些办案单位领导、法制员在案件审核、审批中把关不严，不能纠正问题、堵塞漏洞，部分民警公正执法意识、执法能力水平仍需提高；执法信息化方面，执法办案场所运行管理不精细、不到位，重硬件轻软件、重建设轻管理。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我们将严格落实市委、市政府部署要求，立足职能、服务大局，真抓实干、奋勇争先，为新时代六安高质量发展贡献公安力量。

（一）持续推动习近平法治思想落地落实。进一步提升政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大、二十届二中、三中全会精神，推进全警入脑入心，促进理论成果转化，持续深入推进“法治公安”建设。

（二）持续推动执法信息化高质量赋能。深化执法办案大数据管控平台系统升级,提高“4G”执法记录仪自动上传效率，继续推动县区执法办案管理中心完善信息化建设和实战化应用。

（三）持续推进执法队伍高质量提升。着力提高公安民警执法能力，推动法考及高级执法资格考试工作，加强对常见常用法律法规适用培训，持续推进各县分局派驻、专职法制员制度落地落实。

(四)持续推动执法工作高质量发展。抓住源头管理和过程监督，紧盯查纠整改问题和查找堵塞漏洞，抓住领导干部、专业人才和一线民警，强化人才、制度、科技，以高质量法治公安建设牵引整个公安工作现代化的全面提升。