【部门负责人解读】市公安局刑侦支队支队长陈劲松对《六安市反对拐卖人口行动实施方案》进行解读

为全面落实《中国反对拐卖人口行动计（2021—2030年）》《安徽省人民政府办公厅关于加强反对拐卖人口工作的实施意见》精神，进一步加强全市反对拐卖人口工作，有效预防、依法打击拐卖人口犯罪活动，积极救助、妥善安置被拐卖受害人，切实维护和保障公民合法权益，维护社会和谐稳定，日前，市公安局牵头起草了《六安市反对拐卖人口行动实施方案》（六政办秘〔2022〕49 号）（以下简称《实施方案》），现将实施方案有关情况解读如下：

一、《实施方案》出台背景及依据是什么？

2021年4月9日，国务院办公厅制定出台了《中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）》（以下简称《行动计划》）。2021年12月20日，省政府办公厅制定了《安徽省人民政府办公厅关于加强反对拐卖人口工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。为认真贯彻落实国务院办公厅《行动计划》和省政府办公厅《实施意见》精神，根据市政府办公室安排，市公安局与市司法局联合市委宣传部、市委网信办等部门启动《六安市反对拐卖人口行动实施方案》起草工作。在向市反对拐卖人口行动工作联席会议成员单位和社会征求意见建议并修改完善后，形成《六安市反对拐卖人口行动实施方案（送审稿）》，呈报市政府审核后印发。

二、《实施方案》的主要内容是什么？ 

　　《实施方案》全文共分为工作目标、组织领导、工作重点、保障措施四个部分。 

一是工作目标部分。主要包括《实施方案》遵循的指导思想，明确了为有效防范和打击拐卖人口犯罪，需进一步健全和完善工作协调、配合、保障机制，始终坚持“以人为本、综合治理、预防为主、打防结合”的方针及反拐工作推行法治反拐、协同反拐、科技反拐、全民反拐的工作模式。 全力做好打击、救助、安置、康复相关工作。二是组织领导部分。反拐工作继续实行联席会议制度，调整和充实联席会议成员单位。制定了各成员单位的主要任务分工和年度工作计划，明确了我市反拐工作联席会议办公室设在市公安局，承担联席会议日常工作。三是工作重点部分。从组织开展专项行动、加强源头治理、做好救助管理、强化宣传引导等四个方面提出了一系列任务及针对性措施。 要求联席会议成员单位结合本部门职责，加强协作配合，建立健全“线上”和“线下”一体的打拐工作网络，及时解救妥善安置被拐卖受害人。加强源头治理，完善以社区、村镇为基础的预防拐卖人口犯罪网络，实施网格化管理，构建多部门协同、社会广泛参与的群防群治工作体系。 加强救助服务。规范被拐卖受害人救助、安置、康复和回归社会工作程序，完善多部门合作、全社会参与的被拐卖受害人救助、安置和康复工作机制。加强宣传教育。创新宣传教育方法，分阶段、有重点地开展反拐安全教育和法治宣传，切实增强人民群众的反拐安全意识和法治观念，提高自我保护能力和防范意识，营造反拐工作良好舆论氛围。四是保障措施部分。要求进一步强化经费保障，将反拐工作所需专项经费纳入年度财政预算，建立以政府投入为主、多渠道筹措资金的反拐工作经费保障模式，支持反拐工作开展。进一步严格考核评估。将反拐工作纳入平安建设考核，对相关领导班子和领导干部进行综合考核评价。开展奖惩措施，做到奖罚分明，尤其对对拐卖人口犯罪严重、防控打击不力的地区和未切实履行相关职责的部门，实行社会治安综合治理一票否决。

三、《实施方案》政策咨询渠道在哪？

市公安局刑侦支队是《实施方案》具体起草部门，如有任何关于《实施方案》的相关问题，可以向市公安局刑侦支队咨询，联系人：钱让四、宋湘若，联系电话：0564-3132119。

四、下一步工作考虑是什么？

市公安局将按照《实施方案》要求，进一步细化工作任务，紧盯工作进展情况，确保实施方案各项举措落到实处，切实保障公民合法权益。